全过程人民民主是科学理念,更是破解基层发展难题的“金钥匙”。近年来,王岗镇人大主席团以贯彻落实党的二十大精神、学习践行全过程人民民主重大理念为主线,立足乡镇发展实际,探索“基层民主+代表联络站”的工作模式,将“枫桥经验”运用到基层信访稳定工作中,坚持群众自治为主,德治、法治相结合,镇级构建“1+2+N”模式,村级构建“3+5+N”模式,着力把人民当家作主的政治优势更广泛地转化为基层治理的效能,有效化解了各类矛盾纠纷。
镇级构建“1+2+N”模式,发扬人民民主、维护社会稳定
2023年6月,王岗镇派出所接到某村支部书记反映村内有一起纠纷村里调解多次无果,请求帮助处理。经了解,该村村民曹某某以影响自家辣椒生长为由故意将邻边地总长二百多米的两垄玉米用农药打死,并且态度恶劣拒绝赔偿。乡镇人大牵头,立即召集派出所、司法所到该村联合调处,发动群众中比较有威望的“五老协会”优势,向曹某某讲明其恶意损害他人财产如果继续拒不赔偿将要面临的法律后果,曹某某最终同意赔偿1500元,双方当事人签署调解协议。
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。近年来,王岗镇已构建镇级“1+2+N”矛盾调解模式,即以王岗镇人大牵头,联动镇派出所、司法所,协调党员代表、群众代表、五老人员等N个群体,根据群众反馈的矛盾纠纷类型、诉求种类等情况,切实发挥人民民主在基层治理中的优势。截至目前,王岗镇通过“1+2+N”矛盾调解模式成功处置各类群众矛盾纠纷50余起。
村级探索“3+5+N”模式,引导群众自治、化解矛盾纠纷
2023年10月6日,王岗镇某村卫生室发生一起医疗事故,针对赔偿问题,两村支部书记利用“3+5+N”模式联合调处,召集双方当事人亲属、村干部、街坊邻居等共同参与,用2天的时间成功达成一致意见,卫生室负责人赔偿死者家属43万元,签订调解协议。
对村级存在的各类矛盾纠纷,王岗镇各行政村以村支部书记、调委会主任、监委会主任为主导,协同村级五老人员(老党员、老干部、老教师、老复员军人、老村医)以及部分村民代表,通过座谈交心、耐心劝导等方式化解在村内,筑牢了平安稳定的基石。
基层治理无小事,王岗镇推行的“1+2+N”、“3+5+N”模式拆除了政府与群众之间的“围墙”,畅通了信访维稳渠道。下阶段,王岗镇人大主席团将持续夯实工作责任,密切干群关系,维护安全稳定和谐的基层环境。