今年政府工作报告提出，抓好产业集聚区“百园增效”行动，推广多层标准化厂房建设，分类推进低效工业用地再开发，推动土地集约节约利用，实现结构最优、投入最强、产出最高。

在讨论如何落实政府该项工作要求时，陈凌云代表认为，产业集聚区在向低效土地要空间、向存量土地要效益方面，还有很多的文章可以做。随着产业转型升级步伐的加快，集聚区集约节约发展水平亟待提高，推动产业集聚区提质发展势在必行。

陈凌云说，集约节约是产业集聚区发展的基本要求之一，必须始终坚持绿色循环低碳发展，持续提升资源利用和环境保护水平。

陈凌云建议：一要高效利用土地资源。合理保障产业集聚区用地需求，推行土地利用差别化、精细化管理，提高土地集约节约利用水平。严格工业项目用地标准，将工业项目投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等控制性指标纳入土地使用条件。加大闲置土地处置力度，探索通过无偿收回、限期开发、协议收购等方式，加快产业集聚区内低效企业退出。二要加强环境保护。严格资源节约和环保准入门槛，合理控制产业集聚区能源消费总量和主要污染物排放总量，促进产业集聚区与城市环境基础设施共建共享。三要大力发展循环经济。产业集聚区内同类或上下游关联企业要集中布局，优化内外循环，进一步提高资源利用水平。